【融党建·促发展】“融党建”赋能监狱戒毒工作现代化高质量发展

本文刊载于《北京支部生活》2025年第3期

北京市监狱管理局(北京市戒毒管理局)党组深入推进“融党建”品牌建设，积极探索党建和业务工作深度融合的新路径。通过强化党建引领，打破传统“大墙思维”,推动党建与业务目标、机制、力量全面融合，为首都监狱戒毒工作现代化高质量发展注入强大动力。

△市监狱局(市戒毒局)机关党委举办基层党组织负责人暨

党务干部培训班，开展沉浸式情景模拟培训

开展融合大调研。坚持党建业务联合调研、同题共答，成立“党建业务融合”课题组，召开9场不同层次干部参加的座谈会，举办4期“融党建”论坛，发放调查问卷500余份，在集思广益、问需问策中形成专题调研报告，及时把调研成果转化为推动党建和业务工作深度融合的16项务实管用有效措施，并通过制度固化方式制定《关于深化“融党建”品牌推动党建引领实现新突破的若干措施》规范性文件。该文件围绕组织建设、工作机制、考核评价等维度形成制度性安排，实现调研成果向长效机制的转化，确保“融党建”品牌建设有抓手、能落地、见实效。

对标融合新高度。市监狱局(市戒毒局)党组书记7次讲专题党课，深度剖析“两张皮”“大墙思维”等问题，强调“业务工作是检验党建工作成效的实践标准”“支部强，则监区大队强；监区大队强，则全局稳”，不断增强各级党组织书记推动党建和业务工作深度融合的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

开辟融合新路径。市监狱局(市戒毒局)党组深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，紧扣首善标准，以更加开放创新的姿态推进党建引领、安全治理、改造戒治、法治建设、服务社会、信息化建设、人才建设、活力警营、资源优化、解决历史遗留问题等“十个新突破”，着力发挥党建在核心业务提升、重点难点任务攻关、监所治理体系完善等方面的引领作用。

△北京市未成年犯管教所“未来如旭”青春法治宣讲团民警

到中小学开展普法宣传

建好融合“充电站”。市监狱局(市戒毒局)机关党委和各监所党委创办“融党建”论坛、“党建汇智工场”、“党建创新论坛”等平台，在政务办公网开辟“融党建”阵地，在“北京监狱与戒毒”微信公众号开设“融党建·促发展”专栏，对基层首创经验跟踪发掘，通过交流研讨、现场教学、专家授课、案例推广、实地观摩等方式，不断拓展交流互鉴、共同提升的平台。

用好融合“孵化器”。建立优秀基层党建工作项目“发现、跟踪、指导、孵化、推广”全链条工作机制；孵化推广“警察训练营”“晒亮评”“荷心聚力”等16个党建工作项目；“蒲公英”“未来如旭”“党员星级管理”等13个党建引领业务工作发展的经验被上级推广；在全局开展“一党委一品牌、一支部一特色”党建品牌创建活动，培育“清葵文化+”“书香四季”“扬帆计划”等党建品牌上百个。

提炼融合“案例集”。市局领导班子成员指导所在支部创建“四强党支部”，深入基层党建联系点、驻村第一书记所在村，开展调研，扑下身子解难题办实事。坚持把“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党的组织生活制度与坚守初心、提高能力、岗位建功结合起来，两年来全局推广“党支部工作法”22个，优秀微党课、主题党日活动38个，编印《精品组织生活案例汇编》，持续提升组织生活对业务工作的引领促进作用、对从严管党治警的潜移默化作用。

△市监狱局(市戒毒局)举办第六届“北京榜样 ·首都监狱戒毒

卫士”先进事迹报告会

强化“内生式”融合。市监狱局(市戒毒局)党组坚持把上下联动、横向交流与增强内部融合度、提升队伍凝聚力结合起来，推动京内与京外、监狱与戒毒、机关与基层领导干部交流200余人次，常态化安排机关党员干部到一线监区跟班作业，市监狱局(市戒毒局)、清河分局两级机关处室党支部与一线监区大队党支部结对80余对，各监所党组织跨单位共建100余对，集中组织优势和组织力量解决靠一个部门、一个单位解决不了的大事难事要事。

拓展“外延式”融合。引导局属各级党组织打破“大墙思维”，主动与政法单位、属地街道、高等院校、公益团体等签订共建协议100余个，拓展丰富联学共建、队伍共育、实事共办、品牌共创等活动，积极构建党建引领下的社会力量共同参与、监狱戒毒协同治理新格局。

促进“共治共享式”融合。引入妇联、律协、残联等社会团体组织开展帮教活动百余场次，覆盖罪犯、戒毒人员近4万人次；开展“黄丝带”“爱与童行、法护未来”等30余个帮教项目，传递社会关心关爱。近年来，京籍刑满释放人员重新犯罪率保持低位，京籍解除强戒人员3年操守保持率稳居全国前列。同时，各监所主动融入首都社会治理，2024年以来，与共建单位联合开展禁毒戒毒、法治宣传、警示教育等“四进三服务”1000余次，受众60余万人次。