3.改造戒治效能持续提升。深入推进教育改造精准化，发挥三级课堂化教学网络作用，举办“新生大讲堂”26期，并组织开展了“政治夜讲堂”“班组微课堂”；强化发挥戒治专业优势，戒毒人员个体长程戒治率保持100%，解除强戒人员出所三年以内操守保持率92.2%，三年以上操守保持率83.3%。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传“五项工作”，将政策宣讲、法律咨询等延伸到罪犯释放前。深化社会帮教“北京模式”，成立由法学等领域知名专家组成的教育改造专家咨询委员会，社会帮教罪犯覆盖率达到100%。

4.法治建设持续推进。我局2025年未产生重大行政决策事项、未制定行政规范性文件，所制定的规范性文件均为内部工作制度。组织开展“解决制度焦点问题专项行动”，形成《制度焦点问题解决办法》。规范党内规范性文件备案工作，按时按质报备党内规范性文件。2025年我局行政复议案件22件，复议机关均作出维持的决定；行政诉讼案件20件，均因不属于行政诉讼受案范围裁定驳回起诉。将法治政府建设工作纳入全局2025年绩效考核方案，对局属各单位法治建设等情况进行考核评价和督促检查。落实政府法律顾问、公职律师制度，开展公职律师业务培训并考核。通过组织比武项目，检验培训成效，局属各单位通过业务专训月、业务竞赛等多种考查形式，全面强化民警的专业素质和法治能力。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因分析

我局法治政府建设方面还存在以下不足：一是由于押犯数量持续上升，罪犯改造动力不足，病犯人数高位运行，安全稳定形势仍然严峻复杂；二是由于罪犯构成日益复杂，改造难度增大，科学改造手段应用不充分，教育改造针对性、实效性有待进一步增强；三是由于基础设施陈旧老化，执法业务规范化水平有待提高，基层基础工作仍有短板不足；四是全面从严治党主体责任落实还存在薄弱环节。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

局党组书记、局长禹冰坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真履行法治建设第一责任人职责，团结带领全局民警职工担当作为，以“十个新突破”稳步推进法治政府建设工作。一是强化党的创新理论武装。带头宣讲党的二十届四中全会精神，主持中心组学习和“第一议题”学习73次。二是强化发挥法治保障作用。研究制定《关于探索监所领导出庭应诉 加强公职律师参与减刑假释庭审的意见》。研究修订“三重一大”事项决策实施办法。在法治轨道上推动北京市“减假暂”制度修订等13项重点改革任务落地，推进执法制约监督机制建设。三是认真履行推进法治建设第一责任人职责。坚持对法治建设重要工作亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。主持召开2025年法制工作会议并讲授法治课，指明全局法治建设方向。全年组织开展会前学法4次。按照上级要求按时报送上一年度法治政府建设报告、履行推进法治建设第一责任人职责情况报告等材料。四是推进“八五”普法圆满收官。我局选送的微电影《清河》在第十九届全国法治动漫微视频作品征集活动中荣获微电影类“最佳导演奖”并入选“百部优秀作品”，在全市“法润京华 与法同行”法治微电影微动漫微视频作品征集活动中荣获一等奖。2025年全市法治文化作品征集暨“八五”普法品牌评选活动中，我局荣获优秀组织奖，选送的作品荣获3个一等奖、3个二等奖、4个三等奖，推荐的2个普法品牌入围全市“八五”普法品牌。五是服务首都社会治理大局。开展“6.26”主题宣传暨“万千星火”禁毒戒毒志愿服务行动。依托“1+1+N”警示教育平台矩阵，服务首都反腐倡廉和预防犯罪工作，接待参观2100余批次、7.8万余人次。

四、2026年推进法治政府建设主要工作安排

2026年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，努力推动首都监狱戒毒工作现代化高质量发展，重点做好以下工作：

一是坚持党对监狱戒毒工作的绝对领导。深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，严格落实“第一议题”和理论中心组学习制度，持续推进理论武装走深走实。二是确保监所持续安全稳定。围绕构建完善“大安全”格局，加大安全保障基础性投入，切实提升安全生产管理水平。三是不断提高改造戒治质量。深入推进教育改造精准化建设三年行动，系统开展戒毒人员个体长程戒治和行为训练，统筹推进教育改造、安置帮教、社区矫正、矛盾纠纷化解、法治宣传，继承发扬社会帮教“北京模式”。四是提升执法规范化水平。优化完善规章制度体系，大力推进“减假暂”案件办理，不断提高执法办案水平。深化监地合作共建，积极服务于预防和减少重新犯罪。五是深化拓展服务社会职能。深化戒毒“两翼”职能，创新禁毒戒毒宣传教育内容形式，加强“1+N”警示教育基地建设，讲好监狱戒毒故事，更好服务保障党纪教育、普法宣传等工作。六是全力锻造过硬监狱戒毒铁军。大力提升民警能力素质，探索民警队伍分类分级管理专业化发展路径，加强民警依法履职保护，提升队伍战斗力。