北京市监狱管理局2018年度绩效任务第二季度进展情况

1.深化全面从严治党，严格党内政治生活

进展情况：下发《关于对“两学一做”学习教育常态化制度化督导任务落实情况和基层党建重点任务完成情况开展年中督导的通知》，对全局“两学一做”学习教育常态化制度化督导任务和党建重点任务落实情况进行督导。组织全局各基层党组织结合“一规一表一册一网”的推行使用，按照党内制度要求，认真开展“三会一课”等党内活动，并结合全局季度绩效考核工作对各单位党建落实情况进行检查，对发现的问题及时督导整改。“七一”前夕，市局党委书记、局长刘亚东为全局处职以上领导干部做了党课报告，结合当前面临的形势任务和首都监狱工作实际对新时期党建工作提出具体要求，并对党建工作检查中存在问题的单位予以通报。

2.传播正能量、唱响主旋律，打造首都监狱系统典型宣传品牌

进展情况：印发了《“首都监狱卫士”评选方案》，经过监狱推选、资格审核、干职点赞、部门评分、事迹陈述、全局公示、党委研究等环节，评选出十名“首都监狱卫士”。2018年5月31日，我局联合北京电视台举办“不忘初心、牢记使命”——北京市监狱管理局学习宣传贯彻党的十九大精神暨“首都监狱卫士”先进事迹报告会，北京电视台于2018年6月30日、7月1日对先进事迹报告会进行了全程专题播报。

3.加强民警队伍的管理和正规化建设

进展情况：完成《北京市监狱管理局民警绩效考核办法（试行）》的起草、征求意见、修改完善等各项工作，经市局法制处进行法核，待呈报市局局长办公会议定。

4.提高民警职业荣誉感和归属感

进展情况：印发《北京市监狱管理局民警职业仪式和荣誉仪式规范（试行）》。制定“不忘初心铸警魂牢记使命写忠诚”人民警察荣誉仪式工作方案，北京市监狱管理局“不忘初心铸警魂牢记使命写忠诚”人民警察荣誉仪式正在筹备中,届时将为全局从警满30年和满40年以上民警颁发从警荣誉纪念章。

5.进一步严密刑满释放重点人衔接工作机制

进展情况：与市外办就罪犯释放衔接工作中的押解、监管等难点问题在第二监狱进行研讨，并向市外办进行了专题汇报。在市委政法委的协调组织下与市公安局出入境管理局两次召开会议结合实际案例就外国籍罪犯驱逐出境工作过程中难点问题进行研讨。在司法局的协调组织下与市台办就罪犯释放衔接工作难点问题进行研讨，同时向市台办报送了罪犯释放现状和需求的专题材料。

6.汇编《刑罚执行工作手册》，规范刑罚执行各环节工作标准

进展情况：完成《刑罚执行工作手册》校对、印制工作，并下发。

7．细化司法部关于罪犯计分考核及奖励、警用装备使用管理等工作

进展情况：向机关处室及基层单位征求针对《监狱计分考核及奖励罪犯规定》的意见，组织相关处室及基层单位代表召开座谈会研讨修改意见，目前正在进行修改完善。征求机关处室及基层单位针对《警用装备使用管理规定》的意见，目前正在修改完善。

8.坚持监管安全为先，保持监所持续安全稳定

进展情况：深入推进安全隐患大排查活动，坚持问题为导向，聚焦影响监狱安全稳定的薄弱环节和突出问题，在传统检查形式的基础上，进一步扩大清查范围、强化检查力度、深化检查效果。市局先后对局属两所监狱开展了大规模异地用警联合清监排查；局属各监所积极行动，开展清监排查活动368次。对于检查出的问题，市局及时下发通报，并按照“四不放过”原则督促整改追责，通过各层级、全警力的通力协作，狱内物品管理精细化、标准化、规范化得到了进一步提升。积极推进全局各监所警务工作站建设，目前在京各押犯监狱均已建成并陆续投入使用。

9.发挥“环境改造人”独特作用，促进罪犯养成良好行为习惯

进展情况：完成《北京市监狱管理局监区环境与罪犯内务卫生管理规定（试行）》，并印发全局。

10.规范和加强罪犯社会帮教工作

进展情况：完成《北京市监狱管理局关于规范和加强狱内帮教工作的意见》，并印发全局。

11.拓展罪犯危险性评估自主量表应用领域

进展情况：通过专家论证、民警座谈、选取部分监狱进行试测等方式，修订并完善了我局罪犯危险性评估的三套基础量表，即《入监诊断量表》、《中期流转量表》和《现实危险评估量表》。目前三套量表已正式成型，正在进行罪犯危险性评估操作系统研发工作。

12.全力抓好安全基础保证工作，提升治本安全

进展情况：草拟完成安全生产委员会职责分工，并征求市局机关相关处室和局领导意见，安全生产委员会职责分工正在协调之中。与北京市安全生产监督管理局沟通，并正式行函，拟将我局安全生产标准化考评体系纳入北京市安全生产标准化考评体系。经与北京市安全生产监督管理局、北京市安全生产联合会三方会商，确定北京市安全生产联合会为我局安全生产标准化评审组织单位，评审单位由北京市安全生产联合会推荐。

13.配备监狱大门安检设备，落实多重防护，增强区域防控能力

进展情况：完成公开招标，同方威视技术股份有限公司为中标供应商，中标金额2350.4万元，签订政府采购合同，并支付第一笔款1404.8万元。制定《北京市监狱管理局监狱大门科技一体化建设项目工作方案》，并在全局范围内召开部署会，明确项目组织机构设置、职责分工及具体要求。完成全局各项目单位现场勘查及女子监狱试点前期各项准备工作。

14.强化监狱安防警戒设施

进展情况：完成良乡监狱整个罪犯综合监舍楼门窗护栏改造和前进监狱2号监舍楼、1号监舍楼、禁闭室、水泵房、工具房门窗护栏的改造。

15.深化狱务公开,将候见室打造成为规范文明执法的窗口

进展情况：公示2018年第三期、第四期罪犯减刑假释案件通告。在市局内网下发通知，督促检查各监狱、各责任处室及时更新狱务公开信息。结合市局一季度绩效考核工作对各单位狱务公开工作进行检查。对各单位候见室狱务公开设施进行排查，要求各单位按照“十有”的要求加紧候见室狱务公开窗口功能建设。6月22日，市局“践行改造宗旨 守护北京平安”第八届监狱开放日在未管所举行，社会各界代表、罪犯家属和新闻记者80余人，走进未管所零距离感受监狱文明执法、规范管理及罪犯生活、学习、劳动等改造情况。

16.承担北京大数据行动计划2018年工作任务第7、21、26、31项

进展情况：按照北京大数据行动计划的相关要求，确定了责任部门，制定了相关任务落实预案，相关工作正在按照预案稳步推进中。

17.市政府交办的其他重点工作

进展情况：收到市政府交办的其他重点工作任务后，积极推进，有效落实，按照相关要求和办理时限圆满完成了工作任务。

18.做好国务院督查、国家审计署审计、市委巡视组巡视、市政府督查、上年度绩效考评反馈等问题整改

进展情况：严格按照相关整改要求，确定责任处室，明确整改目标，制定整改预案，目前正在扎实推进各项整改措施落实。