努力实现监狱职能的最大化

        记者：您个人是如何认识、理解和把握《党委工作报告》中提出的“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”的中心任务和总体目标的？怎样看待首都监狱工作的全面、协调、可持续发展？

       李瑞华监狱长（以下简称“李”）：郑振远局长所作的《以科学发展观为统领，在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，全面开创首都监狱工作新局面》的工作报告，主题鲜明、思想清晰、内涵丰富、任务明确，具有很强的继承性、时代性、科学性、系统性和操作性。既充分肯定了五年来我局各项工作取得辉煌成就，准确分析了当前首都监狱工作面临的形势和机遇，又全面规划了今后一个时期我局工作发展的宏伟蓝图。

      “以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”的中心任务和总体目标的提出，是形势发展对监狱工作提出的要求，同时又是监狱发展到一定历史阶段提出的工作任务，这个中心任务的提出对于我们发挥好监狱职能作用，确定了方向，明确了任务，起到了很好的指导作用。我们只有坚持“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”的中心任务和总体目标，才能够把罪犯改造成为守法公民，才能够最大限度地为社会降低不和谐因素，才能够实现党中央提出的以科学发展观为统领，构建社会主义和谐社会的战略构想，监狱在其中的职能作用才能最大限度的实现。所以我们要认真地学习好、深刻地理解好、扎实地贯彻落实好党代会精神，并准确结合监狱实际工作，针对性地、创造性地完成工作任务，实现监狱职能的最大化。

 

       记者：如何贯彻好《党委工作报告》，把干警的思想和行动统一到局党委的工作目标上来，具体措施是什么？

   李：作为党委书记、监狱长，我深刻地认识到要围绕市局党委提出的“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”的中心任务和总体目标开展工作，首先要解决思想认识问题，要使监狱的广大干警学习好这个报告，深刻理解报告的内涵，紧密结合女监的实际，把认识统一到实现市局第二次党代会的精神上来。认识问题是做好工作的前提和基础，因此首先我们是打牢干警的思想基础。在市局党代会后，我们专门出台了实施方案，方案中提出在全体干警中开展为期一个月的学习市局党代会和2007年工作会议精神的教育活动，而且我们采取多种形式，一是将集中学习和自学相结合，定期查考勤、查记录、查笔记、查心得，特别是我们要求各级领导先学一步、学深一步，起好模范带头作用。二是将学习与讨论相结合，结合监狱工作实际，围绕局党委提出的中心工作召开了不同层次、各项工作的座谈会和专题研讨会。监狱领导、中层干部、基层干警都参与了座谈和研讨，围绕着监狱如何发展、围绕着各项工作如何开展提了意见和建议。在广泛的座谈和研讨中，广大干警认清了形势、明确了任务、交流了思想，最重要的干警自觉地对局党委工作报告的消化吸收，在交流讨论中转变成自己的东西“吃透”，并转化为今后工作中的自觉行动。三是将学习与宣传相结合，利用橱窗、简报和监狱局域网等载体，营造了良好的学习环境和氛围。通过这些形式使广大干警理解中心任务，认清肩负的职责和任务，增强干警做好工作的使命感和责任感，真正把思想统一到中心任务的完成上来。

      其次，在集中学习的基础上，我们把贯彻党代会精神贯穿全年并长期坚持，我们围绕市局党委工作思路，研究制定监狱落实党代会精神和做好全年工作的计划，在落实中我们围绕“七项主要工作措施”细化分解工作任务，并逐项上挂《折子工程》，做到件件有着落，事事有回音，保障在实践工作中将市局党代会精神落实到实处。

 

       记者：结合本单位的工作实际，怎样努力实现《党委工作报告》中明确提出的“今后五年首都监狱工作的基本目标”，落实和完成好《党委工作报告》中提出的未来五年要着力做好的四个方面的工作任务？

李：市局党委描绘的未来五年发展的蓝图，应该说是非常实际的，也是我们要着力做好的，特别是提出的今后五年首都监狱工作的基本目标和要着力做好的四个方面工作任务，符合当前形势的要求，也是完成好中心任务和总体目标的重要工作。

        监所安全是永恒的主题，只有具备了稳定的改造秩序，才能谈得上改造，所以说安全是提高罪犯改造质量的前提和基础。我们要进一步建立、完善好监管安全长效机制，并在实践中运行和落实好，从而确保监所的持续安全稳定。同时我们要围绕着工作任务对干警队伍提出的高素质要求，结合监狱实际，在提高干警队伍整体素质、改造能力上下功夫，这是提高罪犯改造质量的保障。当前我们干警队伍的素质还不能适应当前改造罪犯任务的需要，必须要加大对干警队伍的培训力度，使之能够承担起改造罪犯的重任。我们需要着力从理论素养的提高上下手，提高干警的理论水平和认识问题的能力，增强干警的“五种意识”；开展形式多样、内涵丰富、针对性强的培训工作，提高干警改造罪犯的“八种能力”；制定出加强队伍建设的实施方案，用实实在在的措施使广大干警做到政治上坚定、业务上精通、作风上优良，以此来切实提升监狱工作水平，提高罪犯改造质量。“提高罪犯改造质量客观要求与干警改造能力相对滞后”，这是局党委在分析当前形势和任务的基础上提出的两大矛盾中的主要矛盾，提高干警的整体素质和管理水平是我们工作中的一项重要工作，我们要常抓不懈。

        市局第二次党代会已经为我们工作指明了方向，我们监狱党委会认真学习、贯彻、落实第二次党代会精神，带领广大干警紧紧围绕“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”的中心任务和总体目标，紧密结合女监工作实际，脚踏实地落实好局党委提出的工作任务，扎实推进“七项主要工作措施”，创造性地、针对性地开展工作，我们相信在市局党委的正确领导下，在我们全体干警的共同努力下，市局党委提出的工作目标是一定能够实现的！