我国改革与发展不断深入，社会各个领域发生了深刻的变化，监狱工作也面临着严峻的挑战，经历着一系列变革，同时迎来跨越式发展的绝好机遇。北京市监狱管理局经过深入调研，从历史与现实的角度分析了社会发展对首都监狱工作提出的客观要求，那就是“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”，并把这一客观要求作为监狱工作的中心任务。任务明确之后，实现任务的主体———监狱人民警察队伍的状况如何就成了关键因素，这支队伍是否适应社会发展的客观要求成为迫切需要研究与解决的首要课题。经过研究表明，建设专家型干警队伍是实现“以改造人为中心，全面提高罪犯改造质量”客观要求的有效措施之一。
首先，建设专家型干警队伍是现代监狱制度发展的必然趋势和监狱专业化建设的必然要求。
联合国的《囚犯待遇最低限度标准规则》中明确要求，“管理人员中应该尽可能设有足够人数的精神病医生、心理学家、社会工作人员、教员和手艺教员等专家。”
司法部在《2004—2007年全国司法行政系统人才工作规划纲要》中提出，要进一步提高监狱人民警察的综合素质和专业化水平，根据工作需要，有针对性地对现有岗位和职能进行科学合理的专业化分工，明确岗位的具体职责，并根据岗位职责的具体要求，制定不同岗位、不同层次所需人才的具体标准，不断提高不同岗位人才的专业化水平，培养一批专家型人才。
建设专家型干警队伍是现代监狱制度发展的必然趋势，专家型干警队伍的建设，也必将影响和带动监狱不同岗位的专业化分工，进而推动监狱行业的专业化建设。
其次，建设专家型干警队伍是完成监狱工作的中心任务、实现跨越式发展的必然要求。
提高罪犯改造质量是一项系统工程，需要干警具备教育学、社会学、心理学、管理学等方方面面的知识和较高的改造罪犯的能力。过去那种“简单通用型”的干警，已经不能适应监管改造工作的需要，必须建设一支对监管改造工作某一领域有专门研究、在改造罪犯工作中有一技之长的专家型干警队伍，这是提高罪犯改造质量的重要手段和途径。与此同时，首都监狱工作要实现跨越式发展，离不开对过去经验的总结和对未来工作的研究。多年来，首都监狱机关在实践中进行了很多有益的探索，创造了很多好的做法，但缺乏总结和提炼，缺乏将实践经验上升为理论以更好地指导实践，缺乏对监狱工作进行前瞻性研究和理论的创新。这些都需要具有丰富实践经验和较高理论水平的高层次专业化人才来完成。因此，无论是从完成全局中心任务来看，还是从首都监狱系统未来长远发展来看，建设一支专家型干警队伍都是势在必行的。
第三，建设专家型干警队伍是适应新的形势任务要求、解决监狱工作中危、难、急、重问题的必然选择。
当前，我局面临着前所未有的严峻形势和任务。一方面，构建社会主义和谐社会首善之区和实现2008年“新北京、新奥运”战略构想，对首都监狱工作提出了新的更高要求；另一方面，社会犯罪日益复杂的形势与重刑犯、暴力犯、累犯、惯犯、团伙犯、****罪犯比例明显上升等押犯构成特点上的变化，对监狱工作提出了严峻挑战，对干警的改造能力提出了更高要求，对监狱人才队伍建设提出了新的课题。首都监狱机关在50多年的发展历程中，在确保监管安全和提高罪犯改造质量工作中，不乏遇到各类危、难、急、重问题，解决这些任务急、难度大，危险系数高的问题，主要依*的是在相关领域有专长的专家型人才。市委副书记、政法委书记强卫同志在几次视察我局时，都强调监狱机关应拥有自己的专业化人才队伍，这既是市委领导基于当今社会人才资源成为第一资源的形势对监狱机关提出的要求，也是解决危、难、急、重问题的实践给我们带来的启示。
第四，建设专家型干警队伍是加强干警能力建设、提升干警队伍整体素质的必由之路。
提高罪犯改造质量的客观要求与干警改造能力相对滞后成为我局当前面临的主要矛盾。专家型干警队伍建设正是基于解决上述矛盾和问题而适时提出的课题，通过建立相应的培养、激励、管理机制，激发干警钻研业务的内驱力，为干警自我发展创造条件；通过在全局上下营造人人皆可成才、人人争当“专家”的氛围，培养一支可作为监狱工作业务骨干的专家型干警队伍，带动干警队伍整体素质的提升。
第五，干警队伍中已有很多教育改造能手等业务尖子使评选专家成为可能。
多年的监管改造实践中，这支队伍里面也确实涌现了不少优秀人才，有全国劳动模范，有全国青年卫士，有国家先进工作者等等，他们转化了大批顽危犯，多次立功受奖，创造了突出的业绩，为惩治、预防犯罪，维护社会稳定作出了杰出的贡献，他们堪称专家。为确立专家的地位，鼓励更多的专家脱颖而出，壮大蔚为规模的专家群体，有必要大张旗鼓地评专家、树专家、用专家。
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