学深悟透 实干笃行 | 结合监狱戒毒职能谈学习宣传贯彻党的二十大精神（二）

研究室：

一要牢牢把握高质量发展的时代主题，切实提升维护监所安全能力。二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今后一段时期，我们要围绕高质量发展谋篇布局，努力实现动力提升、质量提升、效率提升。将“绣花”精神贯穿到监所管理全过程，推动日常管理精细化、隐患排查精准化，全面提升监所治理体系和治理能力现代化。健全完善“平安监所”建设机制，深化安全风险预警预测预防，全面强化风险研判分析，坚决扛起“四方责任”，以慎终如始的态度落实落细常态化疫情防控措施，持续巩固疫情防控“双零”成果；二要牢牢把握“以人民为中心”的根本宗旨，切实提升改造戒治质量。二十大报告中，“人民”一词出现了105次，是贯穿报告的一条主线。监狱戒毒民警肩负着改造罪犯戒治戒毒人员为守法公民的神圣职责，坚持以人民为中心，就是要进一步突出改造主体地位，潜心研究改造戒治规律，着力提高改造戒治质量，努力向社会回送更多的“合格产品”，保障人民安居乐业。不断提高罪犯改造针对性，不断提升罪犯改造工作社会化水平。巩固完善统一戒毒模式运行机制，强化特色戒治功能区建设，固化形成示范机制和示范品牌，切实推动改造戒治工作提质增效；三要牢牢把握公平正义的价值导向，切实提升执法司法公信力。二十大报告专章阐述了坚持全面依法治国、推进法治中国建设。首都监狱戒毒系统作为全面依法治市的重要组成部分，要聚焦影响执法司法公信力的深层次问题精准发力，以满足人民群众对公平正义的新需求为着力点，着力推进“减假暂”现案办理，强化罪犯减刑、假释和强戒人员提前解除、所外就医等案件的实质化审查，规范各层级审查内容、流程和方法，加强对审查结果的处理和运用，扎实推进“确有悔改表现评估”，努力让人民群众在每一起执法活动中感受到公平正义。四要牢牢把握改革发展的时代要求，为服务平安北京提供根本动力。二十大报告指出全面建设社会主义现代化国家必须坚持的五个重大原则，其中之一就是坚持深化改革。改革作为决定当代中国命运的关键一招，也是推进首都监狱戒毒工作科学发展的关键一招。全面深化监狱戒毒工作改革，要在优化执法司法权力配置、完善党领导政法工作的体制机制、加强执法司法制约监督机制和责任体制建设等重点领域持续发力，着力解决制约工作发展的体制机制性问题，不断提升执法司法质效和公信力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。五要牢牢把握从严基调，全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的监狱戒毒铁军。“打铁必须自身硬”。深入贯彻党的二十大精神，我们必须以彻底的自我革命精神，坚决破除一切影响队伍机体健康的毒瘤和顽瘴痼疾，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，强化一岗双责，将全面从严管党治警向纵深推进。要用心用情做好暖警爱警，不断汇聚干事创业的最大公约数。要坚持素质强警，突出政治训练、法治训练、业务技能训练等“三大训练”，开展专业化训练、实战化教学，锻造业务精兵强将。

刑罚执行处：

围绕人民群众对公平正义的新要求新期待，不断提升执法司法公信力，以“五精”工作标准实现更优的执法效果和更好的服务效能。队伍精神。要深入落实习近平法治思想，坚决践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的训词精神，坚持不懈凝聚思想共识，真正发挥刑罚执行条线战斗优势和刑罚执行处带头作用，增强“触底反弹”的斗争精神，坚定敢打必胜的理想信念，激励刑罚执行队伍干事创业、敢于担当、积极作为的精气神。业务精通。要抓实队伍素能提升，通过认真研习法律制度、邀请专家授课、参加业务论坛、观摩庭审现场等方式，开展“精准滴灌式”培训和“价值引领式”培养，引导民警信仰法治、务实钻研，全面掌握刑罚执行相关法律制度和理论政策，提高运用法治思维和法治方式创造性解决各种复杂敏感问题的能力，依法依规完成法定职责，打造分管领域的“首都品牌”。制度精确。制度事关根本，关乎长远。要牢牢把握制度建设这个根本，以“精密而准确、最精且最优”为导向，提高制度设计的合法性、科学性和可行性，推动制度优势更好转化为治理效能。执法精准。党的二十大报告再次强调要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。要坚持“党建红引领执法蓝”，推动党建与执法工作互融共促，把严格规范公正文明执法的要求精准落实到每一项执法活动和每一个执法环节。正确适用法律，坚持实体和程序规范，落实实质化审查要求，规范取证质证举证，保障罪犯合法权益，实质化推进执法工作；全面准确落实司法责任制，充分发挥合法性审核作用，有效运用刑务中心集中办案机制，健全与公检法司联席会议机制；贯彻落实党对刑罚执行工作的绝对领导，坚定以人民为中心的立场，确保新办的案件都经得起法律和历史的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。服务精细。以精益求精、全面细致的态度，履行好为市局党组参谋、为基层监所服务的责任。从更高水平推动解决制约司法能力和水平的深层次矛盾。

戒毒教育处：

一是要始终坚定政治信仰筑牢政治忠诚。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚定理想信念，站稳政治立场，对党忠诚，发扬斗争精神，昂扬奋发，以党的二十大精神为指引，全面加强教育戒治工作。二是要始终坚持人民至上站稳人民立场。始终贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，明确教育戒治工作的出发点和落脚点，以促进戒毒人员的积极改变为核心，以禁毒戒毒社会宣传教育为手段，服务戒毒人员，服务戒毒人员家庭，服务社会，以教育戒治工作为平台，改变一个人，幸福一个家，平安一方社会，让人民群众切实感受到安全感、获得感和幸福感。三是要始终坚持高质量发展实现科学高效。准确把握时代新变化、实践新要求，紧抓机遇，全面联系发展地看待“成瘾”问题，认真研究戒治规律，透过现象看本质，科学分析问题，运用专业化方式方法解决问题，以高度负责任的态度和使命担当精神，主动思考，积极创新，求真务实，深耕厚植，不断推动教育戒治工作科学化、专业化、系统化，实现高质量发展。四是始终坚持全面依法治国公正文明执法。深刻认识法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持在法治轨道上推进教育戒治工作，在制度起草制定、流程规范以及日常执行的每个具体环节中体现法治精神，实现教育戒治工作法律价值、社会价值的有机统一，让人民群众感受到公平正义。

教育培训处：

二十大报告指出，功以才成，业由才广。人才是第一资源，要坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。一是强化工作制度建设，将二十大报告中“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才”等对人才工作的要求直接落到我局的《人才工作领导小组工作规则（试行）》上，夯实制度基础。二是强化培训体系建设，进一步完善监区大队、基层监所、市局三级人才培养体系，建立实习基地、开展专业工作室试点、完善在线学习平台、强化社会协作，上下协同，内外结合，各司其职，对民警开展立体式教育培训。三是强化培训课程建设，将培训内容规范为政治训练、法治训练、专业训练“三大训练”，制订每一项内容的“课程（项目）标准”，逐步建立起覆盖主要业务领域、实用性、指导性强的培训课程体系。